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鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例(自1982年7月1日起施行)

目  錄
  第一章 總 則
  第二章 監(jiān)督檢查
  第三章 機(jī)構(gòu)和職權(quán)
  第四章 事故處理
  第五章 附 則
 
第一章 總則
  第一條 鍋爐、壓力容器是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的、有爆炸危險(xiǎn)的承壓設(shè)備。為了確保鍋爐、壓力容器安全運(yùn)行,保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本條例。
  第二條 本條例適用于所有承壓鍋爐和壓力為一個(gè)表壓以上的各種壓力容器。這些設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造的單位,都必須執(zhí)行本條例。
  本條例不適用于船舶、機(jī)車上的鍋爐和壓力容器。
  第三條 各級(jí)勞動(dòng)部門的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)鍋爐、壓力容器實(shí)行監(jiān)督檢查。
  勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所,是專門從事鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)工作的事業(yè)單位。
 
第二章 監(jiān)督檢查
  第四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)所設(shè)計(jì)的鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
  全國(guó)性的鍋爐定型設(shè)計(jì),須經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門和國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局審查批準(zhǔn);非全國(guó)性的鍋爐定型設(shè)計(jì),須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市主管部門和勞動(dòng)局(廳)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查批準(zhǔn)。
  壓力容器的設(shè)計(jì)單位,須經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。設(shè)計(jì)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),屬于《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定的三類容器的設(shè)計(jì),還應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處備案。
  鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)總圖上應(yīng)有審查批準(zhǔn)的字樣。
  第五條 鍋爐、壓力容器的制造單位,必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的加工設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段。焊接工人必須經(jīng)過考試,取得當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證,才準(zhǔn)焊接受壓元件。
  制造鍋爐、壓力容器的單位,須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市主管部門和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查同意。對(duì)于制造壓力為一個(gè)表壓以上的蒸氣鍋爐的單位和制造三類壓力容器的單位,還須報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門和國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局批準(zhǔn),由國(guó)家勞動(dòng)總局發(fā)給制造許可證。未履行上述手續(xù)的單位,不準(zhǔn)制造這種設(shè)備。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量低劣又無改進(jìn)的制造單位,應(yīng)取消其制造資格。
  第六條 鍋爐、壓力容器制造單位,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行原材料驗(yàn)收制度、工藝管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,保證產(chǎn)品的質(zhì)量。不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。
  對(duì)鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實(shí)行出廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度。監(jiān)督檢驗(yàn)工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所進(jìn)行。鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。
  鍋爐、壓力容器的新產(chǎn)品,必須經(jīng)過試制和鑒定,才準(zhǔn)批量生產(chǎn)。新產(chǎn)品的鑒定,必須有當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的代表參加。
  第七條 鍋爐、壓力容器安全附件,應(yīng)由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的單位生產(chǎn),產(chǎn)品必須符合安全技術(shù)性能的要求。
  鍋爐、壓力容器安全附件的新產(chǎn)品,必須經(jīng)過試制和鑒定,才準(zhǔn)批量生產(chǎn)。新產(chǎn)品的鑒定,必須有當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的代表參加。
  第八條 安裝鍋爐、壓力容器的施工單位,必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查批準(zhǔn)。安裝工作必須按照有關(guān)規(guī)定的要求,保證施工質(zhì)量。
  鍋爐安裝前,須將鍋爐平面布置圖及標(biāo)明與有關(guān)建筑距離的圖紙,送交當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。否則,不準(zhǔn)施工。
  第九條 使用鍋爐、壓力容器的單位,必須向當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)登記,取得使用證,才能將設(shè)備投入運(yùn)行。使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的數(shù)量和對(duì)安全性能的要求,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或?qū)B毤夹g(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)管理,建立和健全安全管理制度。
  使用鍋爐、壓力容器的單位,必須對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。司爐工必須經(jīng)過考試,取得當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證,才準(zhǔn)獨(dú)立操作。
  第十條 使用鍋爐、壓力容器的單位,對(duì)運(yùn)行的鍋爐、壓力容器必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。定期檢驗(yàn)工作,可以由使用單位或其主管部門進(jìn)行,也可以由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)所進(jìn)行。從事檢驗(yàn)工作的人員,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核批準(zhǔn)。鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)他們的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查。
  鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)所對(duì)鍋爐、壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn),被檢單位應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。
  第十一條 修理和改造鍋爐、壓力容器的單位,必須具備必要的工裝設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段,并經(jīng)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
  對(duì)鍋爐、壓力容器的受壓部件進(jìn)行重大修理和改造,應(yīng)符合安全監(jiān)察規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并將修理和改造方案報(bào)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。
  第十二條 鍋爐、壓力容器損壞嚴(yán)重,難以保證安全運(yùn)行,又無修理價(jià)值時(shí),應(yīng)做報(bào)廢處理,并將使用證交回當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。已報(bào)廢的鍋爐、壓力容器不得再做承壓設(shè)備使用。
 
第三章 機(jī)構(gòu)和職權(quán)
  第十三條 國(guó)家勞動(dòng)總局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局,主管全國(guó)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局(廳)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處,工業(yè)集中的地區(qū)、市勞動(dòng)局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科,主管所管轄區(qū)域的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作。
  各級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級(jí)勞動(dòng)部門的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
  各級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng),應(yīng)報(bào)上一級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
  第十四條 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員,從具有鍋爐、壓力容器安全技術(shù)知識(shí)的高級(jí)工程師、工程師、助理工程師或技師中選任。
  國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的監(jiān)察員,由國(guó)家勞動(dòng)總局任命;地方鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察員,由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局(廳)任命,報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局備案。
  監(jiān)察員由任命機(jī)關(guān)發(fā)給鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員證。監(jiān)察員證由國(guó)家勞動(dòng)總局統(tǒng)一印制。
  第十五條 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是:
 ?。ㄒ唬┓e極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和鍋爐壓力容器安全法規(guī),督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
 ?。ǘ┲贫ɑ騾⑴c審定有關(guān)鍋爐壓力容器的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
 ?。ㄈ?duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造鍋爐、壓力容器的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程的行為時(shí),有權(quán)通知該單位予以糾正。
 ?。ㄋ模z查鍋爐、壓力容器的使用情況,有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮的行為。發(fā)現(xiàn)不安全的因素,可以發(fā)出《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》,要求使用單位限期解決;逾期不解決,或有發(fā)生事故的危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)通知停止該設(shè)備的運(yùn)行。
  (五)監(jiān)督有關(guān)單位對(duì)司爐工、焊工的培訓(xùn)和考試,發(fā)給合格證。有權(quán)制止沒有合格證的司爐工獨(dú)立操作鍋爐,制止沒有合格證的焊工焊接受壓元件。
  (六)有權(quán)參加或進(jìn)行鍋爐、壓力容器的事故調(diào)查,提出處理意見。
  第十六條 監(jiān)察員憑其證件,在所管轄的范圍內(nèi),有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入制造、使用鍋爐、壓力容器的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查;有權(quán)要求這些單位報(bào)告貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,提供有關(guān)技術(shù)資料;有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問,有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映情況,不得以任何形式進(jìn)行阻難。
  第十七條 監(jiān)察員必須正確地行使自己的職權(quán),不得玩忽職守,違法亂紀(jì)。否則,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、行政處分,直至追究法律責(zé)任。
 
第四章 事故處理
  第十八條 鍋爐壓力容器發(fā)生事故后,發(fā)生事故的單位必須按照《鍋爐、壓力容器事故報(bào)告辦法》的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
  鍋爐、壓力容器發(fā)生爆炸事故后,當(dāng)?shù)毓膊块T、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到報(bào)告,應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)。在上述人員到達(dá)前,除了防止事故擴(kuò)大或搶救人員而采取必要的措施外,發(fā)生事故的單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
  第十九條 鍋爐、壓力容器發(fā)生重大事故或爆炸事故后,當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、使用單位的主管部門,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)科研等有關(guān)單位,共同調(diào)查分析事故,有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助。
  事故分析中的試驗(yàn)費(fèi)用,由事故主要責(zé)任單位承擔(dān)。
  第二十條 因設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造的原因,發(fā)生鍋爐、壓力容器事故而造成重大損失時(shí),事故主要責(zé)任單位應(yīng)向使用單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。
  第二十一條 對(duì)嚴(yán)重違反鍋爐、壓力容器安全法規(guī),造成重大損失的責(zé)任人員,鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直到刑事責(zé)任。
  第二十二條 處理鍋爐、壓力容器事故的具體辦法,由國(guó)家勞動(dòng)總局會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。
 
第五章 附 則
  第二十三條 本條例的實(shí)施細(xì)則,由國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局制定。
  第二十四條 進(jìn)出口鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢查辦法,另行規(guī)定。
  第二十五條 本條例自一九八二年七月一日起施行。


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