中國水利報    11月6日訊（記者　夏海霞　張金慧）為紀(jì)念溫家寶同志關(guān)于沙棘工作重要批示五周年，11月2～3日，水利部在京召開沙棘生態(tài)建設(shè)與開發(fā)專家座談會暨全國沙棘學(xué)術(shù)交流會。全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士錢正英出席會議。水利部副部長鄂竟平出席會議并講話。鄂竟平強(qiáng)調(diào)，要站在國家改革與發(fā)展大局的高度，準(zhǔn)確認(rèn)識發(fā)展沙棘事業(yè)的特殊重要性。

 

　　1998年11月，時任國務(wù)院副總理的溫家寶同志對有關(guān)專家關(guān)于沙棘種植和開發(fā)問題的來信做了重要批示，其后又多次關(guān)心沙棘工作進(jìn)展情況。5年來，國務(wù)院有關(guān)部門積極貫徹落實(shí)批示精神，加大對沙棘生態(tài)建設(shè)的投入力度；與此同時，沙棘資源的開發(fā)利用也取得了長足進(jìn)展。

 

　　鄂竟平在講話中充分肯定了多年來沙棘生態(tài)建設(shè)與開發(fā)工作所取得的成就。他說，我國從1985年開始在黃土高原地區(qū)推廣沙棘種植，18年來，全國各地對沙棘的認(rèn)識逐步提高，在沙棘植被建設(shè)、科學(xué)研究、加工利用和產(chǎn)品銷售等方面都取得了很大成績，既保持了水土、修復(fù)了生態(tài)，又利用了資源、發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，走出了一條發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)的新路子，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一方面沙棘建設(shè)工作快速推進(jìn)。截至目前，中央已安排了1億多元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各省區(qū)也累計投入沙棘種植資金2億多元。與1985年相比，沙棘的種植面積由1300萬畝發(fā)展到了3200萬畝，占世界沙棘種植面積的95％，成為世界沙棘種植大國。沙棘植被建設(shè)的快速推進(jìn)，提高了植被覆蓋率，加快了水土流失防治速度，減輕了風(fēng)沙危害，改善了生態(tài)環(huán)境。另一方面，沙棘產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，全國現(xiàn)有各類沙棘加工企業(yè)200多家，產(chǎn)品200多種，年產(chǎn)值10億多元，年上繳利稅上億元，幾十萬農(nóng)民、200多家企業(yè)職工通過沙棘種植和開發(fā)得到了收益，對促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決發(fā)揮了積極作用。鄂竟平說，沙棘事業(yè)之所以取得長足發(fā)展，一是通過沙棘的開發(fā)與建設(shè)找到了生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)三大效益的最佳結(jié)合點(diǎn)；二是國家高度重視，有關(guān)部門密切合作；三是有一大批熱愛這項(xiàng)事業(yè)的有志之士為之不懈努力。

 

　　鄂竟平指出，沙棘事業(yè)雖然取得了很大成績，但也要看到，與新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比仍有較大差距，具體表現(xiàn)在幾個方面：一是社會對沙棘這項(xiàng)事業(yè)的認(rèn)識仍然不足；二是沙棘生態(tài)建設(shè)與開發(fā)投入有限，沙棘發(fā)展的速度還不夠快；三是行業(yè)管理還比較薄弱；四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系尚不成熟，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后；五是沙棘科技開發(fā)和科學(xué)研究需要進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，必須站在國家改革與發(fā)展大局的高度，進(jìn)一步準(zhǔn)確認(rèn)識發(fā)展沙棘事業(yè)的特殊重要性。

 

　　鄂竟平說，前不久召開的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，這使我國又迎來了一個歷史性的發(fā)展機(jī)遇?！稕Q定》提出了“五個統(tǒng)籌”與“五個堅(jiān)持”，其中特別指出了要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是對過去改革開放20多年的經(jīng)驗(yàn)、尤其是最近13年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是我們貫徹的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，同時結(jié)合沙棘的建設(shè)與開發(fā)工作，重點(diǎn)研究幾個關(guān)系。一是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀與沙棘事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，二是以人為本與沙棘事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，三是生態(tài)安全、生態(tài)文明與沙棘事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，四是江河治理與沙棘事業(yè)發(fā)展的關(guān)系等。

 

　　鄂竟平強(qiáng)調(diào)指出，沙棘生態(tài)建設(shè)與開發(fā)中還存在許多重大問題有待研究解決，包括政策、體制、科研、人才、投入以及市場等等方面的問題。希望有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者通過深入研究它們之間相互制約、相互影響和相互促進(jìn)的關(guān)系，找出解決問題的途徑和方法，為國務(wù)院有關(guān)部門和各級政府今后大規(guī)模開展沙棘建設(shè)與開發(fā)提出意見和建議，促進(jìn)這項(xiàng)利國利民的事業(yè)快速健康發(fā)展。