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互聯(lián)網(wǎng)售藥或松綁　數(shù)十藥企上書建議緩行

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，國家食品藥品監(jiān)督管理總局《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》27號結(jié)束意見征集。在這一次的征求意見稿中，有兩個焦點最為引人關(guān)注：一是網(wǎng)絡(luò)售賣處方藥禁令被刪除，同時單體藥店也將可能具備互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的資格。

包括中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、中國非處方藥協(xié)會等在內(nèi)的60多家行業(yè)協(xié)會組織、全國知名醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)甚至為此聯(lián)合上書國家食藥監(jiān)總局和國家商務(wù)部，呼吁謹慎放開藥品網(wǎng)售。他們?yōu)槭裁捶磳φ骷庖姼宓南嚓P(guān)規(guī)定？網(wǎng)絡(luò)零售藥品面臨著哪些問題？

劉桂春，廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會秘書長，全程參加了這個會議。他說，大家不是抵制網(wǎng)絡(luò)售藥的放開，而是說國家在這方面，步子應(yīng)該邁得謹慎一些。比如在處方藥售賣這一塊兒，處方從哪兒來？本身就是一個很現(xiàn)實的問題：

劉桂春：能夠借助電子商務(wù)推動行業(yè)的發(fā)展，這個方向大家都認可的，但是感覺里面有些改革的步驟有些太急了，一個就是處方藥這塊兒，處方藥因為現(xiàn)在是醫(yī)院醫(yī)師有處方權(quán)，憑處方購買處方藥，處方權(quán)都在醫(yī)院手上，拿處方去藥店買藥的都很少的，現(xiàn)在醫(yī)院的處方都沒有外流的，所以說如果憑處方去網(wǎng)上買，第一個這個處方本身就是一個難度，本身它基礎(chǔ)就不太具備，網(wǎng)上可以賣處方藥，但是處方哪里來？

由此，許多人擔心，未來可能會存在偽造處方的情況，因為，哪怕是保證每個實體藥店都能有執(zhí)業(yè)藥師審方，都已經(jīng)很難做到，更不要說網(wǎng)上審核達標的難度，而這直接影響到的將是無數(shù)消費者的用藥安全。

劉桂春：我國現(xiàn)在有40多萬家藥店，只有20多萬個執(zhí)業(yè)藥師，就還做不到一個店一個執(zhí)業(yè)藥師，如果增加網(wǎng)上面可以銷售處方，那樣的話，對于執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量要求就更加的翻倍了，這樣短期之內(nèi)對執(zhí)業(yè)藥師的要求是很難滿足的，所以這個情況很難保障審方的嚴格性。到底有沒有執(zhí)業(yè)藥師來審方？

另外一方面，就是申請門檻兒的降低：以往必須要是依法設(shè)立的連鎖藥店才能申請網(wǎng)絡(luò)銷售，但此次征求意見稿中卻沒有對此做專門要求。一個現(xiàn)狀是，目前，單體藥店數(shù)量占到我國藥店總量的三分之二還要多，因為較為分散，相關(guān)部門目前對于實體單體藥店監(jiān)管難度就不小，如果讓單體藥店網(wǎng)絡(luò)售藥的話，監(jiān)管的難度必然會更大。

中國藥店管理學院安徽分院院長周雙才：我覺得絕對不能把準入的門檻放低，而是應(yīng)該適當?shù)奶岣?，有些企業(yè)你想讓他去做網(wǎng)上藥店也是不現(xiàn)實的，他根本也做不了。

此外，因為藥品的特殊性，對于倉儲、運輸都要很高的要求，降低網(wǎng)絡(luò)售藥門檻兒后，藥品從出廠到銷售到配送的每一個環(huán)節(jié)，都需要監(jiān)管。董金雪負責安徽某連鎖藥店的管理工作近十年了，深知藥品從進貨、倉儲管理直到進店銷售的各個環(huán)節(jié)，

董金雪：運輸方面，藥品必須要有儲存條件來保存，實體店的藥品，儲藏環(huán)境有常溫庫、陰涼庫、冷藏庫保證他們的質(zhì)量，但是我覺得快遞、物流公司這是一個隱患。

除了用藥安全的擔心，反對者的另外一重擔心或許還在于生存問題。在國家食藥監(jiān)總局的網(wǎng)站上，獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格的藥店，為275家，其中擁有C證，也就是可以向個人消費者提供自營非處方藥品的連鎖藥店，為194家，相對于我國目前約47萬家實體藥店的數(shù)量來說，拿到網(wǎng)絡(luò)售藥資格的，僅是九牛一毛。但山西一家大型連鎖藥店的副總李慧剛卻告訴我們，即使這樣，對于實體藥店來說，電子商務(wù)的威力已經(jīng)不容小覷。

李慧剛：去年雙十一、淘寶雙十一，它里面最大的品類一個是計生、一個是家用醫(yī)療器械，它已經(jīng)沖擊了我們實體店的銷售。

 擔心也好，反對也罷。一個不容忽視的數(shù)據(jù)是，美國網(wǎng)上藥店的銷售規(guī)模已經(jīng)占到整體銷售規(guī)模的30%左右，日本的這一數(shù)據(jù)是17%，歐洲是23%，而在中國，2013年的這個數(shù)字還不足0.5% 。國家食品藥品監(jiān)督管理局表示，正式辦法的出臺，還需要近一個月的時間，是否要放開處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售、申請門檻兒是否降低，一系列的問題等待回答。（記者周益帆）

2014年06月29日　文章來源：央廣網(wǎng)