在近日召開的中國生物醫(yī)藥發(fā)展峰會上，來自政府、學(xué)界、企業(yè)的相關(guān)人士紛紛就醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)問題展開了激烈的討論，揭示出未來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大動向。

藥品價(jià)格體系將改變

　　政府是否還要繼續(xù)降低藥品價(jià)格、藥品定價(jià)機(jī)制是否應(yīng)有變化，這是企業(yè)最關(guān)心的問題。

　　國家發(fā)展和改革委員會(簡稱國家發(fā)改委)價(jià)格司的相關(guān)人員在大會上透露，國家發(fā)改委正醞釀改革現(xiàn)行的藥品價(jià)格體系。這一變化大致將包括以下七點(diǎn)。

    一是由價(jià)格管理部門統(tǒng)一制定基本藥物的價(jià)格，作為醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的價(jià)格。而對國家定點(diǎn)生產(chǎn)廉價(jià)藥的企業(yè)允許不經(jīng)過招標(biāo)程序，直銷進(jìn)入醫(yī)院。

    二是為降低藥品差價(jià)率、壓縮流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用，政府鼓勵企業(yè)直銷藥品，即藥品直接從企業(yè)配送到醫(yī)院或藥店。

　　三是多家生產(chǎn)仿制藥的企業(yè)，執(zhí)行同一品種、同一價(jià)格。

    四是為壓縮醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的加成率，對于在同一醫(yī)院銷售的同一種原研藥和仿制藥，執(zhí)行一個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　五是對執(zhí)行藥品零差價(jià)的醫(yī)院，試行醫(yī)生處方費(fèi)制度，即對醫(yī)生處方進(jìn)行補(bǔ)償。

　　六是以后國務(wù)院價(jià)格主管部門只制定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、壟斷性企業(yè)的藥品價(jià)格。其余的藥品定價(jià)全留給地方價(jià)格管理部門制定。

　　七是推行藥品外包裝上標(biāo)注藥品價(jià)格。

出現(xiàn)新準(zhǔn)入門檻

　　“今年年底，對于不少小藥企來說是大限。以前的大限是GMP，而今年年內(nèi)將出臺的《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》可能將成為醫(yī)藥企業(yè)“新的GMP”。這意味著，政府部門通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后企業(yè)的步伐在加快。

　　不過，新準(zhǔn)入門檻的出現(xiàn)并不能解決我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的問題。原料藥價(jià)格上漲是醫(yī)藥企業(yè)永遠(yuǎn)都回避不了的問題。尹栩穎說，國家環(huán)?？偩种攸c(diǎn)監(jiān)控的6066家工業(yè)污染重點(diǎn)企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)占了117家，而且以發(fā)酵類原料藥生產(chǎn)企業(yè)為主。部分企業(yè)因環(huán)保問題停產(chǎn)，原料藥市場供應(yīng)趨緊。而且，相關(guān)的能源、原材料價(jià)格今年仍呈上漲趨勢，下游產(chǎn)品及終端市場面臨一定的價(jià)格上漲壓力。

　　部分醫(yī)藥品種產(chǎn)能低水平擴(kuò)張后果日趨明顯。大部分制藥企業(yè)在GMP改造過程中都進(jìn)行了不同程度的產(chǎn)能擴(kuò)充，相當(dāng)一部分企業(yè)將“仿制”作為“投入少、周期短”的捷徑。同品種生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，市場同質(zhì)化競爭進(jìn)一步加劇。更讓人吃驚的是，醫(yī)藥行業(yè)投資大幅下滑。2006年全年累計(jì)投資為8%，為2004年、2005年的一半水平。而且，今年1—5月，完成固定資產(chǎn)投資總額422億元，比全國固定資產(chǎn)投資平均增幅水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。

CRO還將飛速發(fā)展

CRO在近三年來發(fā)展非常迅速，大凡涉及生物、醫(yī)藥的企業(yè)都想做CRO。“CRO只需儀器、人和規(guī)則，投入成本上，因此發(fā)展非?；鸨?。”他說，國內(nèi)起步較早的一些從事CRO的研究機(jī)構(gòu)身價(jià)已過億元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，CRO肯定將成為國內(nèi)不少藥企的一個(gè)利潤增長點(diǎn)。但是，他們對CRO的快速發(fā)展也提出不少問題。一是不能提供特定的合適的試驗(yàn)方案。二是不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)操作規(guī)范。三是缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和措施。“因此，不少美國企業(yè)即使面對中國企業(yè)相對低廉的報(bào)價(jià)，也不愿意選擇他們。最讓人擔(dān)心的是，CRO不應(yīng)成為我國藥企的終極目標(biāo)。中國醫(yī)藥研究開發(fā)中心有限公司副總經(jīng)理于中生說，我國創(chuàng)新藥研發(fā)能力有限，而CRO能幫助國內(nèi)企業(yè)熟悉國際規(guī)則、采用國際技術(shù)，最終的目標(biāo)應(yīng)該是為我國新藥研發(fā)做鋪墊。

 

 

來自： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2007-9-24