目前中國國家認(rèn)監(jiān)委已累計(jì)接受一百余次海外官方檢查團(tuán)組執(zhí)行注冊企業(yè)衛(wèi)生控制整體評估，并實(shí)地對中國六百九十廠次的出口食品企業(yè)進(jìn)行注冊檢查，得到了國際同行的普遍認(rèn)可。

 

　　隨著全球一體化進(jìn)程和跨國食品貿(mào)易的越發(fā)頻繁，對于進(jìn)出口食品而言，安全衛(wèi)生更是政府主管當(dāng)局檢驗(yàn)檢疫要求的重中之重。

 

　　中國國家認(rèn)監(jiān)委副主任劉卓慧在接受記者采訪時說，衛(wèi)生注冊登記是中國政府部門對出口食品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口食品的國外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的檢查審核批準(zhǔn)和后續(xù)監(jiān)管控制的行政許可、市場準(zhǔn)入具體措施，是中國食品安全衛(wèi)生管理體系的重要組成部分，其內(nèi)涵豐富，符合以WTO/TBT、SPS協(xié)定相關(guān)要求，以《食品衛(wèi)生法》、《商檢法》、《進(jìn)出境動植物檢疫法》及相關(guān)的配套法律法規(guī)為依據(jù)，以注重危害分析與關(guān)鍵控制預(yù)防、質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、食品生產(chǎn)全過程控制為主要內(nèi)容，由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施，運(yùn)用化學(xué)、微生物學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)、人類醫(yī)學(xué)等自然科學(xué)和企業(yè)管理、法制建設(shè)等社會科學(xué)方法，形成行政執(zhí)法和企業(yè)自律為主體的政策性、專業(yè)性、涉外性均較強(qiáng)的政府主管部門行政許可制度。

 

　　根據(jù)出口食品的風(fēng)險程度，國家認(rèn)監(jiān)委公布和調(diào)整了《實(shí)施出口食品衛(wèi)生注冊、登記的產(chǎn)品目錄》。對《注冊目錄》內(nèi)食品的生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施衛(wèi)生注冊管理；對《注冊目錄》以外食品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生登記管理。

 

　　劉卓慧說，出口食品的企業(yè)取得衛(wèi)生注冊證書或者衛(wèi)生登記證書后，方可生產(chǎn)、加工、儲存和相應(yīng)的出口食品。未經(jīng)衛(wèi)生注冊或者登記企業(yè)生產(chǎn)、加工的食品不得出口。出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要辦理國外衛(wèi)生注冊的，取得直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生注冊主管部門的批準(zhǔn)，由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)統(tǒng)一向進(jìn)口國衛(wèi)生主管當(dāng)局推薦。

 

　　據(jù)介紹，國家認(rèn)監(jiān)委制定并執(zhí)行了一套較為科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)“依托技術(shù)措施、提升產(chǎn)業(yè)水平、保障食品安全、服務(wù)外交外貿(mào)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，著力構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、有效的注冊管理系統(tǒng)，即以 “進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記和監(jiān)督管理”工作為核心，以“出口注冊”、“進(jìn)口注冊”和“衛(wèi)生注冊評審員管理”三大職能業(yè)務(wù)為主體，以六項(xiàng)管理制度為保障，以十五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范為支撐的管理系統(tǒng)，涵蓋了所有進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記和監(jiān)督管理工作流程、具體的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管處理程序以及執(zhí)行人員條件、選拔、責(zé)任和行為要求。

 

　　據(jù)悉，中國建立了符合WTO規(guī)則的“進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊”制度。截止到目前，共收到澳大利亞、新西蘭、加拿大、巴西、阿根廷、烏拉圭、智利、丹麥、法國、意大利、愛爾蘭、蒙古等十二個國家的九百一十六家肉類生產(chǎn)企業(yè)注冊申請，批準(zhǔn)在華注冊國外肉類企業(yè)二百三十六家。

 

 

文章來源：中藥中國網(wǎng) 2007-8-16