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國家發(fā)改委稱下次藥品降價(jià)將會(huì)從醫(yī)院入手

    時(shí)報(bào)訊 (記者 吳佶誼) 日前，國家發(fā)改委價(jià)格司一位負(fù)責(zé)人透出風(fēng)聲，因?yàn)閲?0%藥品銷售都發(fā)生在醫(yī)院中，下階段降價(jià)會(huì)從醫(yī)院入手，此舉引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。在昨日由廣東省衛(wèi)生廳召開的有關(guān)反商業(yè)賄賂會(huì)議上，也提及此次降價(jià)消息。

    對(duì)此，廣東多家醫(yī)院負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，希望降價(jià)行動(dòng)能著重從流通環(huán)節(jié)入手，也有醫(yī)生建議藥價(jià)政策應(yīng)分開普通藥和需求量不大的藥品區(qū)別對(duì)待。

建議藥品分開對(duì)待

    據(jù)介紹，為了直接達(dá)到降價(jià)目的，國家發(fā)改委正在制定一系列挑戰(zhàn)醫(yī)藥 “潛規(guī)則”的配套新政，涉及藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生體制等多個(gè)方面。

    記者在采訪中了解到，在發(fā)改委對(duì)藥品的 第 17次降價(jià)中，就曾明確醫(yī)院藥品加價(jià)不得超過15%。盡管如此，一些醫(yī)院仍然破壞了“游戲規(guī)則”。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，2003年所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)從藥品銷售中獲得的差價(jià)收入可能達(dá)到500多億元，實(shí)際加價(jià)率在40%左右，早就超出了當(dāng)初規(guī)定的15%的幅度。政府允許醫(yī)院通過藥品加價(jià)取得收入，醫(yī)院當(dāng)然希望收入越來越多。

    國家發(fā)改委的人士認(rèn)為，將降價(jià)火燒到醫(yī)院的原因是在藥品供應(yīng)利益鏈條上，醫(yī)院和藥商之間的非法回扣直接造成了藥品的虛高價(jià)格。

    “的確，藥價(jià)很難控制”，廣州醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院感染病科主任葉曉光告訴記者，因?yàn)閺S家——流通環(huán)節(jié)——醫(yī)院這個(gè)鏈條中，中間環(huán)節(jié)過于復(fù)雜。他建議，政府應(yīng)將大眾需求量大的普藥價(jià)格降低，一些需求量不大的藥物可適當(dāng)提高價(jià)格，以便一定程度上緩解看病貴問題。

流通環(huán)節(jié)成 “眾矢之的”

    對(duì)于這次發(fā)改委透露要拿醫(yī)院開刀的 “風(fēng)聲”，廣州某三甲醫(yī)院一位副院長對(duì)記者“喊冤”：“要真正實(shí)現(xiàn)降價(jià)，應(yīng)該在流通渠道下功夫。最近幾年藥品在醫(yī)院的利潤不能超過15%，比如一個(gè)出廠價(jià)8元的藥品，通過層層流通渠道后，給醫(yī)院的價(jià)格已經(jīng)超過100元，藥價(jià)高的責(zé)任不在醫(yī)院也不在藥廠而在流通環(huán)節(jié)。調(diào)價(jià)將對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生較大負(fù)面影響，醫(yī)院歡迎讓利于民，但藥價(jià)高的根本原因解決不了，醫(yī)院也將是受害者。”

    廣東省口腔醫(yī)院一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)坦承，醫(yī)院在某種程度上要像企業(yè)那樣靠醫(yī)療器械、藥品創(chuàng)收。政府若要醫(yī)院降價(jià)，應(yīng)該在其他方面有所補(bǔ)償，比如加大投入等。

    對(duì)此，廣東省發(fā)改委一位人士認(rèn)為，解決 “看病貴、藥價(jià)高”問題，病根包括社會(huì)保障體系建設(shè)滯后，財(cái)政投入不足等。因此，政府應(yīng)首先加快健全醫(yī)療保障體系，將不同收入階層的人群納入不同的醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。其次，應(yīng)逐漸加大公共財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，大力鼓勵(lì)發(fā)展民營醫(yī)院，在使總供給與總需求基本平衡的情況下，著力化解醫(yī)療資源分布不合理的結(jié)構(gòu)性矛盾。第三，改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”的體制，切斷醫(yī)藥之間的利益聯(lián)系，規(guī)范醫(yī)生的診療行為，防止藥物的濫用。

(文章來自《信息時(shí)報(bào)》2006年05月19日 )